Čtyři nejčastější chyby v celních deklaracích při exportu do Velké Británie
Pravidla pro vývoz zboží do Velké Británie se po odchodu země z Evropské unie zásadně změnila. Mnoho českých exportérů stále bojuje s administrativními detaily, které zbytečně zdržují kamiony v přístavech a na celnicích. V tomto textu rozebereme čtyři konkrétní chyby v deklaracích původu zboží a ukážeme si, jak jim předcházet.
1. Chybné určení země původu podle dohody TCA
Mnoho českých exportérů se mylně domnívá, že pokud zboží odesílají ze svého skladu v Pardubicích, má automaticky český nebo evropský původ. Dohoda o obchodu a spolupráci (TCA) uzavřená mezi EU a Spojeným královstvím v prosinci 2020 však vyžaduje přesné doložení původu surovin a komponentů. Pokud montujete stroje z dílů dovezených z Číny nebo Jižní Koreje, samotná kompletace na území České republiky často nestačí k tomu, aby zboží získalo preferenční status. Bez správného určení původu se na britské straně vyměří standardní clo podle britského celního tarifu, což může cenu zásilky zvýšit o 4.7 % až 12.3 %.
Častou chybou v celním prohlášení na formuláři C88 je uvádění generického kódu EU namísto specifického kódu země CZ u položek, které mají preferenční původ v České republice. Celní správa v Doveru tyto deklarace často vrací k opravě, což prodlužuje celní řízení v průměru o 14.5 hodiny. Pro uplatnění nulového cla u zásilek nad 6 000 EUR musíte být registrováni v systému REX (Registered Exporter) a uvést své devítimístné číslo registrovaného exportéra přímo na komerční faktuře. Menší zásilky do limitu 6 000 EUR vyžadují pouze standardní prohlášení o původu bez registrace REX, což si firmy často pletou.
Samotné odeslání ze skladu v Pardubicích nedává zboží český původ. Rozhoduje původ komponentů a přesný výpočet hodnoty.
2. Nedostatečné důkazy od vašich subdodavatelů
Čeští výrobci často vystavují prohlášení o původu pro britského odběratele na základě pouhé ústní dohody nebo odhadu nákupčího. Právní realita je však taková, že celní úřad může zpětně až po dobu 3 let vyžadovat takzvané dlouhodobé prohlášení dodavatele. Pokud váš subdodavatel z Ostravy nedodá písemné potvrzení o původu vstupních materiálů podle prováděcího nařízení EU 2015/2447 do 30 dnů od výzvy, vaše prohlášení se stává neplatným. Britský dovozce pak musí doplatit clo a vám hrozí pokuta od českého celního úřadu. Ta u jednoho z našich klientů v květnu 2024 dosáhla výše 48 500 Kč za chybně vykázané ocelové plechy.
Klíčem k bezpečnému exportu je zavedení interního systému kontroly subdodavatelů. Každý dodavatel musí podepsat formulář s přesným popisem původu zboží a v případě pochybností je nutné vyžádat osvědčení INF 4, které vydává celní úřad. Při auditu, který jsme prováděli pro strojírenskou firmu na Vysočině v říjnu 2023, jsme zjistili, že celých 23 % subdodavatelů deklarovalo původ nesprávně. Opravou smluvní dokumentace a získáním řádných certifikátů INF 4 pro 95.3 % prověřených položek jsme předešli riziku doměření cla na britské hranici ve výši přibližně 14 200 GBP.
3. Ignorování pravidel bilaterální kumulace
Pravidla kumulace umožňují započítat materiály původem z Velké Británie jako materiály s původem v EU, pokud jsou dále zpracovávány v České republice. Problém nastává, pokud na britském materiálu provedete pouze takzvané nepodstatné operace, jako je pouhé balení, třídění, etiketování nebo jednoduché řezání. Podle kapitoly 2 dohody TCA tyto operace nepostačují pro získání statusu původu EU. Pokud tedy dovezete z Británie ocelové profily v hodnotě 12 500 EUR, v Praze je pouze nařežete na délku 2 metrů a pošlete zpět britskému odběratele, zboží ztrácí nárok na bezcelní dovoz a bude zatíženo plnou celní sazbou.
Pro správné využití kumulace musíte prokázat, že hodnota přidaná prací a materiálem v ČR přesáhla specifický procentuální limit, který je u většiny strojírenských výrobků stanoven na 45 % až 50 % konečné ceny ze závodu (ex-works). V praxi to znamená vést přesnou kalkulaci nákladů na každou výrobní dávku. V březnu 2024 jsme u výrobce plastových komponentů v Plzni pomohli přenastavit kalkulační vzorce tak, aby zohledňovaly přesný podíl práce českých operátorů. Tímto krokem firma obhájila preferenční původ u zásilky pro automotive závod v Birminghamu a ušetřila 3 800 EUR na cle při jedné jediné dodávce.
Nepodstatné operace jako řezání nebo balení nestačí. Přidaná hodnota v ČR musí u strojírenství překročit 45 % konečné ceny.
4. Špatná klasifikace zboží podle HS kódu
Celní zařazení zboží do správné podpoložky kombinované nomenklatury určuje nejen výši cla, ale i případné dovozní licence nebo fytosanitární kontroly. Použití nesprávného osmimístného HS kódu je nejčastějším spouštěčem celních kontrol na britské straně. České firmy často používají zastaralé kódy z roku 2022 nebo se spoléhají na obecné zařazení do ostatních kategorií. Jeden z našich klientů takto v lednu 2024 deklaroval hliníkové profily pod obecným kódem pro stavební díly, což vedlo k zadržení kamionu v přístavu Felixstowe na dobu 4 dnů, než se prokázalo, že zboží mělo patřit pod kód s nulovou celní sazbou namísto vyměřené sazby 3.5 %.
Jedinou stoprocentní právní ochranou proti chybnému zařazení je získání Závazné informace o sazebním zařazení zboží (ZISS), kterou vydává Generální ředitelství cel ČR. Toto rozhodnutí je právně závazné pro celní správy ve všech členských státech EU a britské úřady jej uznávají jako silný důkazní prostředek. Platnost ZISS je stanovena na 3 roky od data vydání. Vyřízení žádosti sice trvá 60 až 120 dnů, ale u složitých technologických celků se tato investice vyplatí. Pro naše klienty jsme za poslední dva roky úspěšně vyřídili 14 těchto rozhodnutí, čímž jsme zcela eliminovali riziko sporů s celními úřady.
